표준교재 4권(PDF 1,574쪽)은 목차만 봐도 나라장터 등록 → 공고 분석 → 원가 계산 → 투찰·개찰 → 낙찰자 결정 → 계약 이행의 실제 입찰 단계를 장별로 나눠 다룹니다. 처음 입찰을 준비하는 사업자라면 교재를 1권부터 순서대로 읽기보다, 지금 할 일과 맞는 장을 먼저 읽고 바로 실행해 보는 방식이 시험과 실무 양쪽에 남습니다. 단, 자격 취득과 입찰 참가는 별개이므로 등록을 시험 뒤로 미룰 이유는 없습니다.
입찰 단계와 교재 장 대응표
아래 표의 교재 장 이름은 2026년 2월 공공조달역량개발원에 게시된 표준교재 목차 그대로입니다. 오른쪽 열은 이 사이트에서 같은 단계를 실무 관점으로 설명한 글입니다.
| 입찰 단계 | 교재(권·장) | 이 사이트 안내 |
|---|---|---|
| 1. 나라장터 등록 | 4권 1장 「공공조달 계획 수립」(나라장터 사용자 등록, 품명 등록) | 나라장터전자입찰준비물 |
| 2. 공고 찾기·읽기 | 2권 4장 「조달요구 응답 및 제안」(사전규격공개 분석, 입찰공고문 분석) | 나라장터 입찰공고문 읽는 법, 사전규격공개 |
| 3. 금액·원가 판단 | 4권 3장 「발주대상의 경제성 분석(원가계산)」 | 입찰공고문 금액 항목 읽는 법, 추정가격 예정가격 차이 |
| 4. 투찰·개찰 | 2권 4장 5절 「투찰과 개찰」 | 공고기간·입찰마감·개찰 일시 확인 방법 |
| 5. 낙찰자 결정 | 2권 5장 「입찰·제안평가 및 계약체결」(낙찰자 결정 방법, 입찰 결과 분석 및 이의제기) | 낙찰자 결정방법, 입찰결과 분석 방법 |
| 6. 계약·납품 | 3권 2장 「물품 계약관리」, 4권 5장 「공공조달 계약 체결 관리」 | 낙찰후계약체결절차, 공공납품진행절차 |
| 7. 분쟁·제재 | 1권 7장 「공공조달 분쟁관리」 | 국가계약 이의신청 기간, 부정당업자제재기준 |
권별 성격과 시험 과목
교재 제목과 시험 과목명을 나란히 놓으면 대응 관계가 보입니다. 조달청이 권별 출제 비중을 따로 발표한 것은 아니므로, 출제 범위는 Q-Net 출제기준으로 확인하세요.
| 교재 | 쪽수(PDF) | 이름이 겹치는 시험 과목 |
|---|---|---|
| 1권 공공조달의 이해 | 459쪽 | 필기 1과목 공공조달과 법제도 이해(30문항) |
| 2권 공공조달 계획분석 | 279쪽 | 필기 2과목 공공조달계획 수립 및 분석(20문항) |
| 3권 공공계약관리 | 419쪽 | 필기 3과목 공공계약관리(30문항) |
| 4권 공공조달 관리실무 | 417쪽 | 실기 공공조달 관리실무(필답형) |
실행하면서 공부하는 순서
- 4권 1장 읽기
- 이용자 등록
- 공고 3건 분석
- 원가 직접 계산
- 결과 공개 확인
- 틀린 점 교재 대조
가상 예시: 사무용품 납품을 준비하는 G씨가 4권 1장을 읽은 주에 나라장터 이용자 등록을 마치고, 다음 주에 2권 4장을 읽으면서 실제 공고 세 건을 골라 공고문을 표로 정리했다고 해 보겠습니다. 이렇게 하면 교재의 추상적인 단계가 실제 화면과 서류로 연결돼, 실기 필답형에서 절차를 순서대로 쓰는 데도 도움이 됩니다. 실제 투찰은 공고별 조건을 확인한 뒤 본인 판단으로 해야 하며, 공부 목적으로 무리하게 투찰하지 마세요.
주의할 점
- 교재는 발주기관 관점과 공급자 관점이 섞여 있으니, 각 장이 누구의 업무를 설명하는지 먼저 본다
- 교재의 숫자는 집필 시점 기준일 수 있으니 실제 공고와 현행 법령을 우선한다
- 공고 해석이 교재와 다르면 발주기관 질의 답변이 최종 기준이다
자주 묻는 질문
자격 공부를 먼저 끝내고 입찰을 시작해야 하나요?
그럴 필요는 없습니다. 공공조달관리사 자격은 입찰참가자격 요건이 아니므로 사업자등록, 인증서, 나라장터 입찰참가자격 등록을 마치면 언제든 입찰할 수 있습니다. 교재 4권 1장이 바로 나라장터 사용자 등록을 다루므로, 그 장을 읽는 시기에 등록을 함께 진행하면 시간이 절약됩니다.
실무 경험이 없는데 실기 필답형을 풀 수 있나요?
응시자격에 경력 요건은 없습니다. 다만 실기는 공공조달 관리실무 과목을 필답형 20문항 내외로 2시간 30분 동안 쓰는 시험이라, 절차를 직접 따라가 본 경험이 답안 구성에 도움이 됩니다. 실제 공고문을 분석해 보고 원가를 계산해 보는 연습이 경험을 대신하는 좋은 방법입니다.
교재에서 나라장터 화면 설명이 실제와 다르면요?
나라장터 화면과 메뉴는 개편될 수 있어 교재 캡처와 다를 수 있습니다. 실제 등록과 투찰은 현재 나라장터 이용 안내와 공지를 따르고, 시험 공부는 화면보다 절차의 순서와 근거 규정을 익히는 데 집중하세요. 내용 오류로 보이면 표준교재 통합의견수렴센터에 의견을 낼 수 있습니다.
공부를 위해 소액 공고에 일단 투찰해 봐도 되나요?
권하지 않습니다. 낙찰되면 계약 체결과 납품 의무가 생기고, 정당한 이유 없이 계약을 맺지 않거나 이행하지 않으면 부정당업자 제재나 보증금 귀속 같은 불이익이 따를 수 있습니다. 공부 목적이라면 공고문 분석과 개찰 결과 확인까지만 하고, 투찰은 실제 공급할 수 있는 공고에만 하세요.
교재 4권의 원가계산 장은 실제 투찰가 계산에 쓸 수 있나요?
원가 구성의 원리를 익히는 데는 직접 도움이 됩니다. 4권 3장은 제조·용역·공사 원가계산을 나눠 다룹니다. 다만 실제 투찰가는 공고의 예정가격 결정 방식, 낙찰하한율, 공급사 견적으로 정해지므로, 교재 계산법을 그대로 투찰가로 쓰지 말고 공고 조건에 맞춰 다시 계산하세요.
교재 공부와 나라장터 등록을 어떤 순서로 진행할지 정리하고 싶다면 문의해 주세요. 상담 문의 방법 보기
근거: 공공조달관리사 표준교재 1~4권 목차(조달청 발간, 공공조달역량개발원 교육자료실 2026. 2. 27. 게시, PDF 459·279·419·417쪽), Q-Net 공공조달관리사 종목 상세정보(시험과목·문항 수·검정방법), 정책브리핑(2026) 응시 요건 안내. 작성: 공공조달관리사 편집팀 · 원문 확인일 2026-11-05 · 작성·검토 기준