사업자가 두 개일 때 등록과 투찰

한 사람이 사업자 두 개를 운영한다면 나라장터 아이디 하나에 두 업체 소속을 추가해 업체별로 입찰참가자격을 등록합니다(조달청 이용자등록 FAQ). 그러나 같은 공고에 두 사업자로 각각 입찰서를 내는 것은 위험합니다. 국가계약법 시행규칙 제44조 제1항 제4호(2026. 1. 2. 시행)는 동일사항에 동일인이 2통 이상의 입찰서를 낸 입찰을 무효로 정하고, 1인이 여러 법인의 대표자이면 그 법인들을 동일인으로 봅니다.

등록은 업체별로, 아이디는 하나

차세대 나라장터는 개인회원 단위로 운영되어 개인당 아이디 하나만 쓸 수 있고, 아이디를 추가로 만들 수 없습니다. 대신 개인회원소속선택 화면 하단의 신규등록에서 다른 사업자등록번호를 검색해 소속 업체를 추가합니다. 각 업체의 입찰참가자격 등록, 대표자 계정연결, 사업자용 인증서는 업체별로 따로 갖춥니다.

같은 공고에 둘 다 내면 안 되는 이유

• 동일사항에 동일인이 2통 이상 입찰서를 내면 무효(시행규칙 44조①4호)
• 1인이 수개 법인의 대표자이면 그 법인들은 동일인으로 본다(같은 호 괄호)
• 공동수급체를 겹쳐 결성해 같은 공고에 들어가는 것도 공고에서 금지하는 경우가 많다
• 입찰 과정에서 서로 상의해 가격을 미리 정하면 담합으로 참가자격 제한 사유가 된다(법 27조①2호)

조문은 법인 대표 겸임을 명시하지만, 개인사업자 두 개를 같은 사람이 운영하는 경우도 「동일인」 판단에서 벗어난다고 볼 근거는 찾지 못했습니다. 판단이 애매하면 투찰 전에 발주기관에 서면으로 확인하고, 그 전까지는 한 공고에 한 사업자로만 참여하세요.

입찰대리인은 한 업체에만

조달청 FAQ는 입찰대리인 등록에 1인 1사 원칙을 적용해, 같은 사람을 2개 업체의 입찰대리인으로 중복 등록할 수 없다고 안내합니다. 두 사업자의 투찰을 한 직원에게 맡기려는 구성은 이 원칙에 막힙니다. 대표자 본인이 각 업체 대표로 투찰하는 것과, 직원을 대리인으로 두는 것은 다르게 처리된다는 점을 기억하세요. 대리인 절차는 직원이 투찰하는 입찰대리인 등록에 있습니다.

두 사업자를 나눠 쓰는 기준

1. 사업자별 업종 정리
2. 품목 겹침 제거
3. 업체별 등록
4. 공고마다 1곳 선택

두 사업자의 등록 품목이 겹치면 같은 공고에서 어느 쪽으로 낼지 매번 고민하게 되고, 실수로 둘 다 내는 일도 생깁니다. 사업자마다 실제 업종이 다르다면 품목도 그 업종에 맞게 나눠 등록하는 것이 관리상 안전합니다.

가상 예시

가상 예시: O씨는 개인사업자로 청소용역을, 별도 개인사업자로 청소용품 유통을 합니다. 한 아이디에 두 업체 소속을 추가하고, 용역 업체는 청소용역 업종으로, 유통 업체는 청소용품 세부품명으로 등록했습니다. 청소용품 공고가 나오면 유통 사업자로만 참여하고, 용역 사업자로는 같은 공고에 내지 않기로 원칙을 정했습니다.

자주 묻는 질문

사업자별 등록 품목과 투찰 원칙을 함께 정리해 드립니다. 상담 문의 방법 보기