공공조달 가이드 · 2026

공동수급협정서 제출 시점과 변경 제한

공동수급협정서는 공고가 정한 기한까지 나라장터로 전자 제출하며, 2026년 조달청 공고 예시는 입찰서 제출마감일 전일 18시를 기한으로 두고 입찰서를 낸 뒤에는 제출·변경할 수 없다고 정했습니다. 대표사 작성 → 구성원 승인 → 제출 순서입니다.

작성 공공조달관리사 편집팀최종 업데이트 읽는 시간 약 4분
이 글의 목차공고 예시로 본 협정서 규칙나라장터에서의 순서(예시 공고 기준)협정서 내용이 왜 중요한가역산 일정(가상 예시)자주 묻는 질문

공동수급협정서는 공고가 정한 기한까지 나라장터로 전자 제출해야 하고, 기한이 지나거나 입찰서를 먼저 내면 고칠 수 없는 경우가 많습니다. 2026년 서울지방조달청 용역 공고(R26BK01541952)는 제출기한을 「입찰서 제출 마감일 전일 18시까지」로 정하고, 마감 이전이더라도 입찰서를 제출한 뒤에는 협정서를 제출하거나 변경할 수 없다고 적었습니다. 협정서는 대표사가 작성하고, 구성원이 승인한 뒤 제출하는 순서로 진행됩니다.

공고 예시로 본 협정서 규칙

아래 표는 위 공고에 적힌 내용입니다. 협정서 기한·인원·지분 조건은 공고마다 다르므로 일반 규칙으로 받아들이지 말고, 참여할 공고의 「공동수급」 항목을 반드시 직접 확인하세요.

항목 예시 공고의 내용 확인할 곳
제출기한 입찰서 제출 마감일 전일 18시 공고의 공동수급협정서 제출 항목
변경 제한 제출마감 후 또는 입찰서 제출 후에는 제출·변경 불가 같은 항목
제출 방법 나라장터 전자 제출만 인정 공고 본문
구성 조건 대표사 포함 5인 이하, 구성원별 최소지분율 10% 이상 공고의 공동계약 항목
중복 결성 공동수급체를 중복 결성해 참여 불가 공고 본문
미준수 시 입찰유의서 규정에 따라 무효 입찰 처리 공고의 입찰무효 항목

나라장터에서의 순서(예시 공고 기준)

  1. 대표사 협정서 작성
  2. 구성원 승인
  3. 대표사 전자 제출
  4. 입찰서 제출

예시 공고는 대표사가 나라장터의 입찰진행/참가 화면에서 공고번호를 검색해 「공동수급」 열의 협정 버튼으로 협정서를 작성하고, 구성원이 공동수급협정서 화면에서 승인한 뒤, 대상 협정서를 골라 제출하도록 안내했습니다. 화면 이름은 개편될 수 있으니 공고에 적힌 경로를 따르세요. 순서상 입찰서 제출이 맨 뒤라는 점이 중요합니다. 입찰서를 먼저 내 버리면 협정서를 바로잡을 기회가 사라질 수 있습니다.

협정서 내용이 왜 중요한가

협정서에 적은 구성원·지분·역할은 계약 이행의 기준이 됩니다. 기한이 임박해 서둘러 작성하면 지분이나 분담 범위를 잘못 적기 쉬우므로, 구성원 간 합의를 문서로 먼저 정리한 뒤 나라장터 입력을 시작하세요. 함께할지 말지의 판단은 단독 참여와 공동수급체 참여 판단에 있습니다.

역산 일정(가상 예시)

가상 예시: 입찰서 제출 마감이 금요일 오후인 공고에 M씨가 다른 업체와 공동수급체로 참여한다고 합시다. 예시 공고와 같은 조건이라면 협정서 마감은 목요일 18시입니다. 구성원 승인에 하루를 잡고, 작성 오류를 고칠 여유를 하루 더 두면 M씨는 화요일까지 협정서 작성을 끝내야 합니다. 이 여유일은 법정 기한이 아니라 실수 대비용입니다.

자주 묻는 질문

협정서를 낸 뒤 구성원을 바꿀 수 있나요?

예시 공고 기준으로는 제출마감 후나 입찰서 제출 후에는 협정서를 제출하거나 변경할 수 없습니다. 마감 전이고 입찰서를 내기 전이라면 공고가 허용하는 범위에서 다시 작성할 여지가 있지만, 공고마다 다르므로 공고 문구와 발주기관 안내를 확인하세요.

협정서를 종이로 내도 되나요?

예시로 든 2026년 서울지방조달청 공고는 반드시 나라장터를 통해 전자 문서로 제출하도록 정했습니다. 다른 공고도 전자 제출을 기본으로 하는 경우가 많으니 서면 제출을 전제로 일정을 잡지 마세요. 제출 방법은 공고 본문에 적혀 있습니다.

구성원 한 곳이 자격이 없으면 전체가 무효인가요?

대표자 외 구성원의 사유라면 그 구성원만 무효입니다. 시행규칙 제44조 제2항이 이렇게 정합니다. 다만 그 구성원이 빠지면서 공동수급체 전체가 공고 자격이나 지분 조건을 못 채울 수 있으므로, 구성원 각자의 등록 품목과 자격을 협정 전에 확인하세요.

최소지분율은 모든 공고가 같나요?

같지 않습니다. 예시 공고는 구성원별 최소지분율을 10% 이상으로 정했지만, 이는 그 공고의 조건입니다. 지분과 구성원 수의 기준은 공고와 재정경제부 계약예규에 따라 달라지므로 참여할 공고의 공동계약 항목을 그대로 따르세요.

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근거: 국가계약법 제25조(2026. 6. 11. 시행), 시행령 제72조·제76조(2026. 6. 3. 시행), 시행규칙 제44조(2026. 1. 2. 시행), 서울지방조달청 입찰공고 R26BK01541952(2026, 공고별 예시). 작성: 공공조달관리사 편집팀 · 원문 확인일 2026-11-05 · 작성·검토 기준

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