공공조달 가이드 · 2026

유찰과 재입찰

유찰은 입찰 전체에서 낙찰자를 정하지 못한 상태이고 무효입찰은 한 업체의 입찰만 효력이 없는 것입니다. 유찰 뒤 재입찰은 같은 공고 조건 유지, 재공고입찰은 공고부터 새로 시작합니다. 개찰·낙찰 차이까지 정리했습니다.

작성 공공조달관리사 편집팀최종 업데이트 읽는 시간 약 3분
이 글의 목차입찰 결과 용어 비교개찰 1순위가 낙찰자가 아닌 이유유찰이 자주 생기는 경우자주 묻는 질문함께 읽으면 좋은 글

유찰은 입찰 전체에서 낙찰자를 정하지 못한 상태이고, 무효입찰은 특정 업체 한 곳의 입찰만 효력을 잃는 것입니다. 유찰 뒤에는 기존 공고 조건 그대로 가격만 다시 받는 재입찰이나, 공고를 새로 내는 재공고입찰로 진행합니다. 2026년 나라장터 전자입찰에서도 이 구분은 그대로 적용됩니다.

유찰과 재입찰 결과를 확인하는 장면

입찰 결과 용어 비교

용어 범위 뜻
개찰 입찰 전체 제출된 입찰서를 열어 가격·서류를 확인하는 단계
무효입찰 업체 1곳 자격 미달·서류 하자 등으로 그 업체 입찰만 효력 없음
낙찰 업체 1곳 자격과 낙찰 조건을 확인한 뒤 계약상대자로 결정
유찰 입찰 전체 유효한 입찰자가 없거나 조건 충족 업체가 없어 낙찰자 미결정
재입찰 같은 공고 기존 조건을 유지한 채 가격을 다시 제출받음
재공고입찰 새 공고 공고부터 절차를 다시 시작

개찰 1순위가 낙찰자가 아닌 이유

개찰 화면에서 가장 낮은 가격이 1순위로 보여도 바로 낙찰이 확정되지는 않습니다. 적격심사 대상 공사·용역이라면 1순위 업체부터 이행능력 점수를 확인하고, 통과하지 못하면 2순위로 넘어갑니다. 참가자격이 없는 업체가 1순위였다면 그 입찰만 무효가 되고, 나머지 업체들 중에서 낙찰자를 다시 찾습니다.

유찰이 자주 생기는 경우

재공고입찰에서도 다시 유찰되면 조건에 따라 수의계약으로 전환될 수 있습니다. 이 때문에 유찰 공고는 재공고나 수의계약 단계에서 다시 기회를 노리는 업체들이 눈여겨봅니다.

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자주 묻는 질문

유찰과 무효입찰은 같은 말인가요?

다릅니다. 무효입찰은 특정 업체 한 곳의 입찰만 효력이 없는 것이고, 유찰은 입찰 전체에서 낙찰자를 정하지 못한 상태입니다. 한 업체가 무효여도 다른 유효한 입찰이 조건을 충족하면 유찰되지 않습니다.

재입찰과 재공고입찰은 무엇이 다른가요?

재입찰은 기존 공고의 조건을 그대로 둔 채 가격만 다시 받는 절차이고, 재공고입찰은 공고를 새로 내고 처음부터 다시 진행하는 절차입니다. 재공고 때는 자격 요건이나 기초금액이 바뀔 수 있으니 공고문을 처음부터 다시 확인해야 합니다.

개찰 결과 1순위면 낙찰된 건가요?

아직 아닙니다. 개찰은 입찰서를 여는 단계이고, 적격심사나 자격 확인을 통과해야 낙찰자로 확정됩니다. 1순위가 탈락하면 2순위, 3순위 순으로 심사가 넘어갑니다.

두 번 유찰되면 수의계약이 되나요?

국가계약법 시행령 제27조는 재공고입찰에서도 입찰자나 낙찰자가 없으면 수의계약을 할 수 있다고 정합니다. 다만 의무가 아니고 기관이 선택하는 것이며, 보통 처음 공고의 가격과 조건을 바꾸지 않는 범위에서 진행됩니다.

근거: 국가계약법 시행령 제10조·제20조·제27조, 공공조달관리사 표준교재 계약 단원. 실제 적용 전에는 국가법령정보센터(law.go.kr)의 현행 조문과 해당 공고문을 반드시 확인하세요.

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2026년 기준 정보이며, 최종수정일 2026-10-04

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